E-Book, Deutsch, 525 Seiten
Reihe: Mohr Siebeck Lehrbuch
Stein / Frank Staatsrecht
21. Auflage 2010
ISBN: 978-3-16-151314-5
Verlag: Mohr Siebeck
Format: PDF
Kopierschutz: Adobe DRM (»Systemvoraussetzungen)
E-Book, Deutsch, 525 Seiten
Reihe: Mohr Siebeck Lehrbuch
ISBN: 978-3-16-151314-5
Verlag: Mohr Siebeck
Format: PDF
Kopierschutz: Adobe DRM (»Systemvoraussetzungen)
Für Bibliotheken gelten bei diesem Titel abweichende Konditionen; bitte wenden Sie sich an den Vertrieb.
Autoren/Hrsg.
Weitere Infos & Material
1;Cover;1
2;Vorwort;6
3;Inhalt;8
4;Aufbauhilfen;12
5;Abkürzungen;14
6;Erster Teil: Staatsorganisationsrecht;18
6.1;1. Kapitel: Die Verfassung;18
6.1.1;§ 1 Ein erster Blick ins Grundgesetz;18
6.1.1.1;I. Die Funktion der Verfassung;18
6.1.1.2;II. Staatsorganisationsrecht und Grundrechte;18
6.1.1.3;III. Die institutionelle Regelung der Staatsorganisation;21
6.1.1.4;IV. Die funktionelle Regelung der Staatsorganisation;22
6.1.2;§ 2 Der Kampf um eine verfassungsrechtliche Bindung des Staates;24
6.1.2.1;I. Die absolute Monarchie;24
6.1.2.2;II. Die konstitutionelle Monarchie;24
6.1.2.3;III. Umwege zum demokratischen Verfassungsstaat;26
6.1.2.3.1;1. Die Reichsverfassung von 1871;26
6.1.2.3.2;2. Die Weimarer Republik;26
6.1.2.3.3;3. Die nationalsozialistische Diktatur;27
6.1.2.4;IV. Die Ausarbeitung des Grundgesetzes und der ersten Verfassung der DDR;28
6.1.2.5;V. Der Begriff des Verfassungsrechts;29
6.1.3;§ 3 Die normative Kraft der Verfassung;31
6.1.3.1;I. Der Staatsbegriff;31
6.1.3.1.1;1. Die Drei-Elemente-Lehre;31
6.1.3.1.2;2. Der Staatsbegriff der Integrationslehre;31
6.1.3.1.3;3. Der Staat als Wirkungseinheit;32
6.1.3.2;II. Die verfassungsgebende Gewalt;33
6.1.3.3;III. Der Vorrang der Verfassung;34
6.1.4;§ 4 Gesellschaft und Staat im Wandel;36
6.1.4.1;I. Das Schicksal des Deutschen Reiches;36
6.1.4.2;II. Die Vorbehalte der Alliierten;37
6.1.4.3;III. Die Wiedervereinigung Deutschlands;38
6.1.4.3.1;1. Der eingeschlagene Weg zur Wiedervereinigung;38
6.1.4.3.2;2. Völkerrechtliche Verträge und sonstige Verbindlichkeiten der DDR;39
6.1.4.3.3;3. Überleitungsregelungen;39
6.1.4.4;IV. Die europäische Integration;40
6.1.4.5;V. Auf dem Weg zu einer weltweiten Staatengemeinschaft;42
6.1.5;§ 5 Nationale Verfassung und internationale Ordnung;43
6.1.5.1;I. Das Völkerrecht;43
6.1.5.1.1;1. Das allgemeine Verhältnis von innerstaatlichem Recht und Völkerrecht;43
6.1.5.1.2;2. Die Transformation allgemeiner Regeln des Völkerrechts;44
6.1.5.1.3;3. Die Transformation völkerrechtlicher Verträge;45
6.1.5.2;II. Das Europarecht im weiteren Sinn;45
6.1.5.3;III. Das europäische Unionsrecht;46
6.1.5.3.1;1. Die Organe der Europäischen Union;46
6.1.5.3.2;2. Primäres und sekundäres Unionsrecht;47
6.1.5.4;IV. Die Rangstellung der Verfassung im System der Rechtsnormen;49
6.1.6;§ 6 Methodik der Verfassungsanwendung;50
6.1.6.1;I. Allgemeiner Aufbau juristischer Gedankengänge;50
6.1.6.1.1;1. Konkretisierung der Fragestellung;50
6.1.6.1.2;2. Aufsuchen der Rechtsgrundlagen;51
6.1.6.1.3;3. Prüfung der Voraussetzungen der gesuchten Rechtsfolge;51
6.1.6.2;II. Verfassungsinterpretation;52
6.1.6.2.1;1. Subjektive und objektive Theorie;53
6.1.6.2.2;2. Teleologische Interpretation;53
6.1.6.2.3;3. Sprachliche Interpretation;54
6.1.6.2.4;4. Historische Interpretation;54
6.1.6.2.4.1;a) Entstehungsgeschichte;54
6.1.6.2.4.2;b) Historische Vorbilder;55
6.1.6.2.4.3;c) Anwendungsgeschichte;55
6.1.6.2.5;5. Systematische Interpretation;56
6.1.6.3;III. Verfassungskonkretisierung4;57
6.1.6.3.1;1. Die Unterscheidung von Interpretation und Konkretisierung von Verfassungsnormen;57
6.1.6.3.1.1;a) Lückenproblem;57
6.1.6.3.1.2;b) Konkretisierungsproblem;57
6.1.6.3.1.3;c) Notwendigkeit, der sozialen Wirklichkeit gerecht zu werden;58
6.1.6.3.2;2. Die topische Methode;58
6.1.6.3.3;3. Die Folgenanalyse;59
6.1.6.3.3.1;a) Entwurf von Entscheidungsalternativen;59
6.1.6.3.3.2;b) Prognose der Folgen der einzelnen Entscheidungsalternativen;60
6.1.6.3.3.3;c) Folgenbewertung der Entscheidungsalternativen;60
6.2;2. Kapitel: Die obersten Staatsorgane: das Demokratieprinzip;62
6.2.1;§ 7 Das parlamentarische Regierungssystem;62
6.2.1.1;I. Von der Ständeversammlung zum Parlament;63
6.2.1.2;II. Die Entstehung des parlamentarischen Regierungssystems in Großbritannien;64
6.2.1.2.1;1. Parlament und Monarch;64
6.2.1.2.2;2. Die strafrechtliche Verantwortlichkeit der Minister;65
6.2.1.2.3;3. Die politische Verantwortlichkeit der Regierung;66
6.2.1.3;III. Die Weiterentwicklung des britischen Modells in Frankreichund Deutschland;67
6.2.1.3.1;1. Die französische Revolution von 1789;67
6.2.1.3.2;2. Die Entwicklung in Deutschland;67
6.2.1.4;IV. Parlamentarisches Regierungssystem und Präsidialsystem;68
6.2.1.5;V. Das Regierungssystem Europas;69
6.2.2;§ 8 Das Demokratieprinzip;70
6.2.2.1;I. Geschichte;70
6.2.2.2;II. »Alle Staatsgewalt geht vom Volke aus«;72
6.2.2.2.1;1. Sprachliche Interpretation;72
6.2.2.2.2;2. Historische Interpretation;73
6.2.2.2.3;3. Systematische Interpretation;74
6.2.2.2.4;4. Zusammenfassung;74
6.2.2.3;III. Das Demokratieverständnis des Bundesverfassungsgerichts;75
6.2.2.4;IV. Demokratie als Problem der Machtverteilung;76
6.2.2.5;V. Die Funktionen der demokratischen Generalklausel;78
6.2.2.6;VI. Die Garantie der republikanischen Staatsform;78
6.2.2.7;VII. Demokratiedefizite in Europa;79
6.2.3;§ 9 Der Bundestag;80
6.2.3.1;I. Vom bürgerlichen Parlament zur Volksvertretung;80
6.2.3.2;II. Die Wahl des Bundestages;80
6.2.3.2.1;1. Die demokratischen Wahlgrundsätze;80
6.2.3.2.1.1;a) Der Grundsatz der allgemeinen Wahl;81
6.2.3.2.1.2;b) Der Grundsatz der gleichen Wahl;81
6.2.3.2.1.3;c) Der Grundsatz der unmittelbaren Wahl;83
6.2.3.2.1.4;d) Der Grundsatz der geheimen Wahl;84
6.2.3.2.1.5;e) Der Grundsatz der freien Wahl;84
6.2.3.2.2;2. Die Wahlsysteme;85
6.2.3.3;III. Die Autonomie des Bundestages;88
6.2.3.3.1;1. Geschäftsordnung;88
6.2.3.3.2;2. Selbstversammlungsrecht;89
6.2.3.3.3;3. Wahlprüfung;89
6.2.3.3.4;4. Präsidium und Ältestenrat;90
6.2.3.3.5;5. Fraktionen;90
6.2.3.3.6;6. Ausschüsse;91
6.2.3.4;IV. Die Rechtsstellung der Abgeordneten;92
6.2.3.4.1;1. Der Grundsatz des freien Mandats;92
6.2.3.4.2;2. Indemnität;93
6.2.3.4.3;3. Immunität;93
6.2.3.4.4;4. Inkompatibilität;94
6.2.3.5;V. Die Rückkopplung mit dem Volk;94
6.2.3.5.1;1. Demokratische Legitimation durch Rückkopplung;94
6.2.3.5.2;2. Rückkopplung durch die öffentliche Meinung;95
6.2.3.5.3;3. Rückkopplung durch Verbände und Parteien;95
6.2.3.5.4;4. Intensivierung der Rückkopplung;97
6.2.3.6;VI. Auswirkungen des Europarechts;98
6.2.4;§ 10 Die Bundesregierung;99
6.2.4.1;I. Die Regierungsbildung;99
6.2.4.2;II. Die Rechtsstellung der Regierungsmitglieder;100
6.2.4.3;III. Die Regierungsfunktion;100
6.2.4.4;IV. Die Haushaltsplanung;102
6.2.4.5;V. Die auswärtige Gewalt;105
6.2.4.6;VI. Der Rollenkonflikt der Regierungsmitglieder;107
6.2.4.7;VII. Die parlamentarische Verantwortlichkeit der Bundesregierung;108
6.2.4.8;VIII. Die Kontrolle des Bundestages über Bundesregierung und Bundesverwaltung;109
6.2.4.8.1;1. Träger der Kontrollfunktion;109
6.2.4.8.2;2. Das Misstrauensvotum;110
6.2.4.8.3;3. Kontrollmöglichkeiten der Opposition;110
6.2.4.8.4;4. Hilfsorgane der parlamentarischen Kontrolle;112
6.2.4.9;IX. Auswirkungen des Europarechts;114
6.2.5;§ 11 Der Bundespräsident;115
6.2.5.1;I. Der Schatten des Monarchen;115
6.2.5.2;II. Das Gegenzeichnungsprinzip;115
6.2.5.3;III. Die Repräsentations- und Integrationsfunktion;116
6.2.5.4;IV. Die Reservefunktion;117
6.2.5.5;V. Das Prüfungsrecht;118
6.2.5.5.1;1. Die Ernennung und Entlassung der Bundesminister;119
6.2.5.5.1.1;a) Verfassungsinterpretation;119
6.2.5.5.1.2;b) Verfassungskonkretisierung;120
6.2.5.5.1.2.1;aa) Entwurf von Entscheidungsalternativen;120
6.2.5.5.1.2.2;bb) Folgenprognose und Folgenbewertung;120
6.2.5.5.2;2. Die Ernennung und Entlassung sonstiger Bundesbediensteter;121
6.2.5.5.3;3. Die Überprüfung auszufertigender Gesetze;122
6.2.5.5.3.1;a) Verfassungsinterpretation;122
6.2.5.5.3.2;b) Verfassungskonkretisierung;122
6.2.5.5.3.2.1;aa) Entwurf von Entscheidungsalternativen;122
6.2.5.5.3.2.2;bb) Folgenprognose und Folgenbewertung;123
6.3;3. Kapitel: Die Staatsfunktionen: Gewaltenteilung und Bundesstaatsprinzip;125
6.3.1;§ 12 Der Grundsatz der Gewaltenteilung;125
6.3.1.1;I. Geschichte;125
6.3.1.2;II. Die Gewaltenteilung nach dem Grundgesetz;126
6.3.1.3;III. Auswirkungen des Europarechts;127
6.3.2;§ 13 Das Bundesstaatsprinzip;127
6.3.2.1;I. Geschichte der organisatorischen Gliederung Deutschlands;127
6.3.2.2;II. Der Grundsatz der Bundestreue;128
6.3.2.3;III. Der Bundesrat;130
6.3.2.4;IV. Bundesaufsicht und Bundeszwang;132
6.3.2.5;V. Vor- und Nachteile des Bundesstaatsprinzips;132
6.3.2.6;VI. Auswirkungen des Europarechts;133
6.3.3;§ 14 Die Gesetzgebung;134
6.3.3.1;I. Begriff und Funktion des Gesetzes;134
6.3.3.2;II. Die Verteilung der Gesetzgebungskompetenzen auf Bund und Länder;135
6.3.3.2.1;1. Die ausschließliche Bundesgesetzgebung;135
6.3.3.2.2;2. Die konkurrierende Gesetzgebung;136
6.3.3.2.3;3. Die ausschließliche Landesgesetzgebung;136
6.3.3.2.4;4. Die Entscheidung von Zweifelsfällen;136
6.3.3.3;III. Das Verfahren der Bundesgesetzgebung;138
6.3.3.3.1;1. Die Willensbildung des Bundestages;138
6.3.3.3.2;2. Die Mitwirkung des Bundesrates;139
6.3.3.4;IV. Volksbefragung und Volksentscheid;142
6.3.3.5;V. Schlichte Parlamentsbeschlüsse;143
6.3.3.6;VI. Auswirkungen des Europarechts;144
6.3.4;§ 15 Die Verwaltung;145
6.3.4.1;I. Begriff und Funktion der Verwaltung;145
6.3.4.2;II. Die Verteilung der Verwaltungskompetenzen auf Bund und Länder;146
6.3.4.2.1;1. Die Landeseigenverwaltung;146
6.3.4.2.2;2. Die Auftragsverwaltung;146
6.3.4.2.3;3. Die Bundeseigenverwaltung;147
6.3.4.2.4;4. Gemeinschaftsaufgaben;148
6.3.4.3;III. Die Verteilung der Kompetenzen in auswärtigen Angelegenheiten;148
6.3.4.4;IV. Die Garantie der kommunalen Selbstverwaltung;149
6.3.4.5;V. Die verfassungsrechtliche Regelung der Bundeswehr;151
6.3.4.6;VI. Auswirkungen des Europarechts;152
6.3.5;§ 16 Die Finanzverfassung;153
6.3.5.1;I. Begriff und Funktion der Finanzhoheit;153
6.3.5.2;II. Die Verteilung der Ausgabenkompetenzen;153
6.3.5.3;III. Die Verteilung der Gesetzgebungskompetenzen im Finanzwesen;154
6.3.5.4;IV. Die Verteilung der Steuereinnahmen;154
6.3.5.5;V. Die Verteilung der Verwaltungskompetenzen im Finanzwesen;155
6.3.5.6;VI. Auswirkungen des Europarechts;156
6.3.6;§ 17 Die Rechtsprechung;156
6.3.6.1;I. Begriff und Funktion der Rechtsprechung;156
6.3.6.2;II. Die Verteilung der Rechtsprechungskompetenzen auf Bund und Länder;157
6.3.6.3;III. Die Rechtsstellung der Richterinnen und Richter;158
6.3.6.4;IV. Auswirkungen des Europarechts;159
6.3.7;§ 18 Die Landesverfassungen;160
6.3.7.1;I. Die Verfassungsgebung der Länder;160
6.3.7.2;II. Grundgesetz und Landesverfassungen;160
6.3.7.3;III. Das Staatsorganisationsrecht der Landesverfassungen;161
6.3.7.4;IV. Die Grundrechte der Landesverfassungen;162
6.3.8;§ 19 Die Staatsangehörigkeit;163
6.3.8.1;I. Der Begriff der Staatsangehörigkeit;163
6.3.8.2;II. Die völkerrechtliche Regelung der Staatsangehörigkeit;163
6.3.8.3;III. Die Regelung der Staatsangehörigkeit in Deutschland;165
6.3.8.3.1;1. Allgemeine Normen;165
6.3.8.3.2;2. Übergangsregelungen zur Bewältigung der Folgen nationalsozialistischer Staatsangehörigkeitspolitik;165
6.3.8.3.2.1;a) Die Gleichstellung der »Deutschen« mit deutschen Staatsangehörigen;165
6.3.8.3.2.2;b) Die Regelung der Sammeleinbürgerungen;166
6.3.8.3.2.3;c) Die Regelung der deutschen Staatsangehörigkeit ehemaliger Österreicher;166
6.3.8.3.2.4;d) Die Regelung der aus politischen, rassischen oder religiösen Gründen Ausgebürgerten;166
6.3.8.3.3;3. Die Staatsangehörigkeit in den Ländern;167
6.3.8.4;IV. Die Unionsbürgerschaft;167
6.4;4. Kapitel: Die rechtliche Bindung der Staatsgewalt: der soziale und ökologische Rechtsstaat;168
6.4.1;§ 20 Das Rechtsstaatsprinzip;168
6.4.1.1;I. Geschichte;168
6.4.1.2;II. Die Verfassungsmäßigkeit der Gesetzgebung;170
6.4.1.2.1;1. Die Bindung der Gesetzgebung an die Verfassung;170
6.4.1.2.1.1;a) Das Rangverhältnis zwischen dem Grundgesetz und einfachen Gesetzen;170
6.4.1.2.1.2;b) Die Regelung von Verfassungsänderungen;170
6.4.1.2.1.3;c) Die Rechtsfolge der Verfassungswidrigkeit eines Gesetzes;171
6.4.1.2.1.4;d) Die verfassungskonforme Auslegung;172
6.4.1.2.2;2. Die Gestaltungsfreiheit des Gesetzgebers;172
6.4.1.2.3;3. Das Publizitätsgebot für Rechtssätze;172
6.4.1.2.4;4. Der allgemeine Bestimmtheitsgrundsatz;173
6.4.1.2.5;5. Die Bestimmtheit von Verordnungsermächtigungen;173
6.4.1.2.6;6. Der Parlamentsvorbehalt;174
6.4.1.2.7;7. Satzungsermächtigungen;175
6.4.1.2.8;8. Rückwirkungsbeschränkungen;176
6.4.1.2.9;9. Der Aufbau der Prüfung einer Rechtsnorm auf ihre Gültigkeit;177
6.4.1.2.9.1;a) Bundesgesetze;177
6.4.1.2.9.2;b) Landesgesetze;178
6.4.1.2.9.3;c) Verordnungen und Satzungen;178
6.4.1.3;III. Die Bindung der Verwaltung an das Gesetz;178
6.4.1.3.1;1. Der Grundsatz der Gesetzmäßigkeit der Verwaltung;178
6.4.1.3.2;2. Der Vorrang des Gesetzes;179
6.4.1.3.3;3. Der Vorbehalt des Gesetzes;179
6.4.1.3.4;4. Der Aufbau der Prüfung von Verwaltungsakten auf ihre Verfassungsmäßigkeit;180
6.4.1.4;IV. Der Schutz des Rechts durch die Rechtsprechung;181
6.4.1.5;V. Auswirkungen des Europarechts;183
6.4.2;§ 21 Das Sozialstaatsprinzip;183
6.4.2.1;I. Geschichte;183
6.4.2.2;II. Die allgemeine Bedeutung des Sozialstaatsprinzips;185
6.4.2.3;III. Die Sozialpflichtigkeit des Staates;187
6.4.2.4;IV. Die Sozialbindung der Grundrechte;188
6.4.2.5;V. Auswirkungen des Europarechts;191
6.4.3;§ 22 Die Staatszielbestimmungen Umweltschutz und Tierschutz;192
6.4.3.1;I. Geschichte;192
6.4.3.2;II. Allgemeine Bedeutung der Staatszielbestimmung Umweltschutz;194
6.4.3.3;III. Ökologische Bindungswirkungen für die staatlichen Gewalten;194
6.4.3.4;IV. Inhalte des Schutzauftrages;196
6.4.3.5;V. Die natürlichen Lebensgrundlagen;197
6.4.3.6;VI. Die Verantwortung für künftige Generationen;198
6.4.3.7;VII. Grundrechtsauswirkungen;199
6.4.3.8;VIII. Auswirkungen des Europarechts;200
6.4.4;§ 23 Der verfassungsgerichtliche Rechtsschutz;201
6.4.4.1;I. Der Hüter der Verfassung;201
6.4.4.2;II. Die Bindungswirkung der Entscheidungen des Bundesverfassungs gerichts;202
6.4.4.3;III. Die Bestimmung der Verfahrensart;203
6.4.4.4;IV. Allgemeine Prozessvoraussetzungen;204
6.4.4.4.1;1. Ordnungsmäßigkeit des Antrags;204
6.4.4.4.2;2. Streitgegenstand;205
6.4.4.4.3;3. Beteiligtenfähigkeit;205
6.4.4.4.4;4. Antragsbefugnis;205
6.4.4.4.5;5. Frist;206
6.4.4.5;V. Die konkrete Normenkontrolle;206
6.4.4.6;VI. Die abstrakte Normenkontrolle;207
6.4.4.7;VII. Die Organstreitigkeit;208
6.4.4.8;VIII. Die Bund-Länder-Streitigkeit;209
6.4.4.9;IX. Sonstige Verfahrensarten;209
6.4.4.10;X. Auswirkungen des Europarechts;210
6.4.4.11;XI. Allgemeiner Aufbau der Zulässigkeitsprüfung im Verfassungsgerichtsverfahren;210
6.5;5. Kapitel: Die Verfassung als Ganzes;212
6.5.1;§ 24 Die freiheitliche demokratische Grundordnung;212
6.5.1.1;I. Essenzielle Grundsätze unserer Verfassungsordnung;212
6.5.1.2;II. »Streitbare Demokratie« und Offenheit der Verfassung;213
6.5.1.3;III. Verfassungsbestimmungen für Notfälle;215
6.5.1.3.1;1. Notstandsbestimmungen im Grundgesetz;215
6.5.1.3.2;2. Europarechtliche Notstandsklauseln;215
6.5.1.3.3;3. Notstandsverfassung und Terrorismus;216
6.5.1.4;IV. Gefährdung der freiheitlichen demokratischen Grundordnung durch die europäische Integration;216
6.5.2;§ 25 Verfassungstheorie;217
6.5.2.1;I. Die Funktionen einer Verfassungstheorie;217
6.5.2.2;II. Allgemeiner verfassungstheoretischer Rahmen;219
6.5.2.3;III. Konkrete Verfassungstheorie und soziopolitische Entwicklung des Staates;221
6.5.2.3.1;1. Das bürgerliche Verfassungsverständnis;221
6.5.2.3.2;2. Das demokratische Verfassungsverständnis;222
6.5.2.4;IV. Die verfassungstheoretische Basis des Grundgesetzes;223
6.5.2.4.1;1. Methodische Vorbemerkung;223
6.5.2.4.2;2. Das Vorverständnis beim demokratischen Prinzip;224
6.5.2.4.3;3. Das Vorverständnis beim Rechtsstaatsprinzip;225
6.5.2.4.4;4. Das Vorverständnis beim Sozialstaatsprinzip;227
7;Zweiter Teil: Grundrechte;228
7.1;6. Kapitel: Allgemeine Fragen des Grundrechtsschutzes;228
7.1.1;§ 26 Das System der Grundrechte;228
7.1.1.1;I. Grundrechte als inhaltliche Bindungen der Staatsgewalt;228
7.1.1.2;II. Arten von Grundrechten;228
7.1.1.2.1;1. Formale Einteilung;228
7.1.1.2.2;2. Materiale Einteilung;229
7.1.1.3;III. Konkurrenzverhältnis von Grundrechten;230
7.1.1.4;IV. Die internationale Regelung der Menschenrechte;231
7.1.1.4.1;1. Die Garantie der Menschenrechte durch die Vereinten Nationen;231
7.1.1.4.2;2. Die Europäische Menschenrechtskonvention und die EuropäischeSozialcharta;232
7.1.1.4.3;3. Die Grundrechte in der Europäischen Union;232
7.1.1.5;V. Die allgemeine Normstruktur der Grundrechte;234
7.1.1.6;VI. Die Gedankenfolge der Grundrechtsprüfung;236
7.1.2;§ 27 Träger und Adressaten der Grundrechte;237
7.1.2.1;I. Menschenrechte und Deutschenrechte;237
7.1.2.2;II. Die Grundrechtsgeltung für Minderjährige;237
7.1.2.3;III. Juristische Personen und nichtrechtsfähige Vereinigungen als Grundrechtsträger;239
7.1.2.4;IV. Die Verwirkung von Grundrechten;240
7.1.2.5;V. Staatsgerichtetheit und Drittwirkung der Grundrechte;240
7.1.2.6;VI. Die Grundrechtsbindung des Staates bei privatrechtlichem Tätigwerden;242
7.1.3;§ 28 Die Verfassungsbeschwerde;242
7.1.3.1;I. Zulässigkeit einer Verfassungsbeschwerde;242
7.1.3.1.1;1. Ordnungsmäßigkeit der Beschwerde;243
7.1.3.1.2;2. Beteiligtenfähigkeit;243
7.1.3.1.3;3. Prozessfähigkeit;243
7.1.3.1.4;4. Beschwerdegegenstand (Streitgegenstand);244
7.1.3.1.5;5. Prüfungsmaßstab;244
7.1.3.1.6;6. Beschwerdebefugnis (Antragsbefugnis);245
7.1.3.1.7;7. Rechtsschutzbedürfnis;246
7.1.3.1.8;8. Erschöpfung des Rechtswegs;247
7.1.3.1.9;9. Frist;248
7.1.3.2;II. Vorprüfung von Verfassungsbeschwerden;248
7.1.3.3;III. Europarechtliche Rechtsbehelfe gegen Grundrechtsverletzungen;249
7.1.3.3.1;1. Beschwerde nach der Europäischen Menschenrechtskonvention;249
7.1.3.3.2;2. Rechtsbehelfe des europäischen Unionsrechts;249
7.1.3.4;IV. Aufbau der Zulässigkeitsprüfung von Verfassungsbeschwerden;250
7.1.4;§ 29 Die Unverletzlichkeit der Menschenwürde;250
7.1.4.1;I. Geschichte;250
7.1.4.2;II. Das Recht auf Menschenwürde als Basisgrundrecht;251
7.1.4.3;III. Die Normstruktur des Basisgrundrechts;251
7.1.4.3.1;1. Normbereich;251
7.1.4.3.2;2. Normprogramm;252
7.1.4.4;IV. Praktische Konsequenzen der Unverletzlichkeit der Menschenwürde;254
7.1.4.5;V. Europarechtliche Garantien;255
7.2;7. Kapitel: Die Freiheitsrechte;257
7.2.1;1. Abschnitt Allgemeine Fragen des Freiheitsschutzes;257
7.2.1.1;§ 30 Die Normstruktur der Freiheitsrechte;257
7.2.1.1.1;I. Freiheit und Bindung;257
7.2.1.1.2;II. Die Normstruktur der Freiheitsnormen;258
7.2.1.1.3;III. Die Normstruktur der Bindungsnormen;259
7.2.1.1.4;IV. Das Zitiergebot;260
7.2.1.1.5;V. Der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit;261
7.2.1.1.5.1;1. Der Grundsatz der Geeignetheit;261
7.2.1.1.5.2;2. Der Grundsatz der Erforderlichkeit;262
7.2.1.1.5.3;3. Der Grundsatz der Zumutbarkeit;263
7.2.1.1.6;VI. Die Wesensgehaltsgarantie;264
7.2.1.1.7;VII. Aufbau der Grundrechtsprüfung bei Freiheitsrechten;266
7.2.1.2;§ 31 Das Recht auf freie Entfaltung der Persönlichkeit;267
7.2.1.2.1;I. Geschichte;267
7.2.1.2.2;II. Freiheitsnorm;267
7.2.1.2.2.1;1. Normbereich;268
7.2.1.2.2.2;2. Normprogramm;269
7.2.1.2.2.2.1;a) Die Theorie der allgemeinen Handlungsfreiheit;269
7.2.1.2.2.2.2;b) Die Kernbereichstheorie;269
7.2.1.2.2.2.3;c) Die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts;270
7.2.1.2.2.2.3.1;aa) Die allgemeine Handlungsfreiheit mit unantastbarem Wesensgehalt;270
7.2.1.2.2.2.3.2;bb) Das allgemeine Persönlichkeitsrecht;270
7.2.1.2.2.2.4;d) Die Theorie der autonomen Persönlichkeitsentfaltung;271
7.2.1.2.2.2.4.1;aa) Das Entfaltungsrecht;272
7.2.1.2.2.2.4.2;bb) Das Autonomierecht;272
7.2.1.2.2.2.4.3;cc) Das allgemeine Persönlichkeitsrecht;273
7.2.1.2.3;III. Bindungsnorm;273
7.2.1.2.4;IV. Wesensgehalt;275
7.2.1.2.5;V. Europarechtliche Garantien;276
7.2.2;2. Abschnitt Der Schutz der Person;278
7.2.2.1;§ 32 Der Schutz von Glauben und Gewissen;278
7.2.2.1.1;I. Geschichte;278
7.2.2.1.2;II. Die Freiheitsnormen;279
7.2.2.1.2.1;1. Die Normbereiche;280
7.2.2.1.2.1.1;a) Der verfassungsrechtliche Glaubensbegriff;280
7.2.2.1.2.1.2;b) Der Gewissensbegriff;281
7.2.2.1.2.2;2. Das Normprogramm der Glaubensfreiheit;281
7.2.2.1.2.3;3. Das Normprogramm der Bekenntnisfreiheit;282
7.2.2.1.2.4;4. Das Normprogramm der Freiheit der Religionsausübung;282
7.2.2.1.2.5;5. Das Normprogramm der Gewissensfreiheit;283
7.2.2.1.2.5.1;a) Die allgemeine Gewissensfreiheit;283
7.2.2.1.2.5.2;b) Das Recht der Kriegsdienstverweigerung aus Gewissensgründen;284
7.2.2.1.3;III. Bindungen;285
7.2.2.1.3.1;1. Die Bindungen vorbehaltsloser Freiheitsrechte;285
7.2.2.1.3.2;2. Die Bindungen der Gewissensfreiheit im Besonderen;286
7.2.2.1.4;IV. Die staatsrechtliche Stellung der Religionsgesellschaften;288
7.2.2.1.5;V. Europarechtliche Garantien;290
7.2.2.2;§ 33 Das Recht auf Leben und Gesundheit;291
7.2.2.2.1;I. Geschichte;291
7.2.2.2.2;II. Freiheitsnorm;291
7.2.2.2.2.1;1. Normbereich;291
7.2.2.2.2.2;2. Normprogramm;293
7.2.2.2.2.2.1;a) Allgemeiner Inhalt;293
7.2.2.2.2.2.2;b) Das Recht auf eine gesunde Umwelt;294
7.2.2.2.3;III. Bindungsnorm;296
7.2.2.2.4;IV. Wesensgehalt;296
7.2.2.2.5;V. Europarechtliche Garantien;297
7.2.2.3;§ 34 Die Freiheit von Bewegung und Aufenthalt;298
7.2.2.3.1;I. Überblick über die einschlägigen Grundrechte;298
7.2.2.3.2;II. Die Freiheit der Person;299
7.2.2.3.2.1;1. Geschichte;299
7.2.2.3.2.2;2. Freiheitsnorm;299
7.2.2.3.2.2.1;a) Normbereich;299
7.2.2.3.2.2.2;b) Normprogramm;300
7.2.2.3.2.3;3. Bindungsnorm;300
7.2.2.3.2.4;4. Wesensgehalt;301
7.2.2.3.2.5;5. Europarechtliche Garantien;301
7.2.2.3.3;III. Das Auslieferungsverbot;302
7.2.2.3.3.1;1. Freiheitsnorm;302
7.2.2.3.3.2;2. Bindungen;303
7.2.2.3.3.3;3. Europarechtliche Garantien;303
7.2.2.3.4;IV. Die Freizügigkeit;304
7.2.2.3.4.1;1. Geschichte;304
7.2.2.3.4.2;2. Freiheitsnorm;304
7.2.2.3.4.2.1;a) Normbereich;304
7.2.2.3.4.2.2;b) Normprogramm;305
7.2.2.3.4.3;3. Bindungsnorm;305
7.2.2.3.4.4;4. Wesensgehalt;305
7.2.2.3.4.5;5. Europarechtliche Garantien;306
7.2.2.3.5;V. Das Asylrecht;306
7.2.2.3.5.1;1. Geschichte;306
7.2.2.3.5.2;2. Freiheitsnorm;307
7.2.2.3.5.2.1;a) Normbereich;307
7.2.2.3.5.2.2;b) Normprogramm;308
7.2.2.3.5.3;3. Bindungsnorm;308
7.2.2.3.5.4;4. Europarechtliche Garantie;309
7.2.3;3. Abschnitt Der Schutz der Privatsphäre;309
7.2.3.1;§ 35 Die Unverletzlichkeit der Wohnung;309
7.2.3.1.1;I. Geschichte;309
7.2.3.1.2;II. Freiheitsnorm;310
7.2.3.1.2.1;1. Normbereich;310
7.2.3.1.2.2;2. Normprogramm;311
7.2.3.1.3;III. Bindungsnormen;311
7.2.3.1.4;IV. Wesensgehalt;313
7.2.3.1.5;V. Europarechtliche Garantie;313
7.2.3.2;§ 36 Der Schutz von Ehe und Familie;314
7.2.3.2.1;I. Geschichte;314
7.2.3.2.2;II. Die Verfassungsgarantie von Ehe und Familie;314
7.2.3.2.2.1;1. Freiheitsnorm;314
7.2.3.2.2.1.1;a) Normbereich;314
7.2.3.2.2.1.2;b) Normprogramm;315
7.2.3.2.2.2;2. Bindungen;316
7.2.3.2.2.3;3. Europarechtliche Garantie;316
7.2.3.2.3;III. Das Elternrecht;317
7.2.3.2.4;IV. Der verfassungsrechtliche Schutz der Mutter;319
7.2.3.3;§ 37 Das Telekommunikationsgeheimnis;320
7.2.3.3.1;I. Geschichte;320
7.2.3.3.2;II. Freiheitsnorm;320
7.2.3.3.2.1;1. Normbereich;320
7.2.3.3.2.2;2. Normprogramm;321
7.2.3.3.3;III. Bindungsnorm;321
7.2.3.3.4;IV. Wesensgehalt;323
7.2.3.3.5;V. Europarechtliche Garantien;323
7.2.4;4. Abschnitt Die demokratischen Freiheitsrechte;325
7.2.4.1;§ 38 Die Meinungsfreiheit;326
7.2.4.1.1;I. Geschichte;326
7.2.4.1.2;II. Systematischer Überblick;326
7.2.4.1.3;III. Recht auf freie Meinungsäußerung;327
7.2.4.1.3.1;1. Normbereich;327
7.2.4.1.3.2;2. Normprogramm;328
7.2.4.1.4;IV. Informationsfreiheit;329
7.2.4.1.5;V. Zensurverbot;329
7.2.4.1.6;VI. Pressefreiheit;330
7.2.4.1.6.1;1. Normbereich;330
7.2.4.1.6.2;2. Normprogramm;331
7.2.4.1.6.2.1;a) Die Pressefreiheit als subjektives Recht und als institutionelle Garantie;331
7.2.4.1.6.2.2;b) Die pluralistische Struktur der Presse;332
7.2.4.1.6.2.3;c) Die Betätigungsfreiheit der Presse;333
7.2.4.1.6.2.3.1;aa) Allgemeiner Inhalt;333
7.2.4.1.6.2.3.2;bb) Zeugnisverweigerungsrecht über Informationsquellen;333
7.2.4.1.6.2.3.3;cc) Informationsanspruch;333
7.2.4.1.6.2.3.4;dd) Redaktionsgeheimnis;334
7.2.4.1.6.2.3.5;ee) Einfachgesetzliche Regelung;334
7.2.4.1.7;VII. Rundfunkfreiheit;335
7.2.4.1.7.1;1. Normbereich;335
7.2.4.1.7.2;2. Normprogramm;335
7.2.4.1.7.2.1;a) Die Rundfunkfreiheit als subjektives Recht und als institutionelle Garantie;335
7.2.4.1.7.2.2;b) Die duale Ordnung des Rundfunks;335
7.2.4.1.7.2.3;c) Verfassungsrechtliche Anforderungen an den öffentlich-rechtlichen Rundfunk;336
7.2.4.1.7.2.4;d) Verfassungsrechtliche Anforderungen an den privaten Rundfunk;337
7.2.4.1.8;VIII. Filmfreiheit;337
7.2.4.1.8.1;1. Normbereich;337
7.2.4.1.8.2;2. Normprogramm;338
7.2.4.1.9;IX. Bindungsnorm;338
7.2.4.1.9.1;1. Der Schutz der Jugend und der Ehre;339
7.2.4.1.9.2;2. Die allgemeinen Gesetze;339
7.2.4.1.9.3;3. Die Wechselwirkungstheorie des Bundesverfassungsgerichts;340
7.2.4.1.9.4;4. Der erhöhte Schutz der öffentlichen Meinungsfreiheit;341
7.2.4.1.10;X. Europarechtliche Garantien;341
7.2.4.2;§ 39 Die Versammlungsfreiheit;343
7.2.4.2.1;I. Geschichte;343
7.2.4.2.2;II. Freiheitsnorm;344
7.2.4.2.2.1;1. Normbereich;344
7.2.4.2.2.2;2. Normprogramm;345
7.2.4.2.3;III. Bindungen;346
7.2.4.2.3.1;1. Überblick;346
7.2.4.2.3.2;2. Anmeldung;347
7.2.4.2.3.3;3. Friedlichkeit;347
7.2.4.2.3.4;4. Waffenlosigkeit;348
7.2.4.2.3.5;5. Sitzstreiks;348
7.2.4.2.3.6;6. Verfassungswidrige Maßnahmen gegen Versammlungen;349
7.2.4.2.4;IV. Wesensgehalt;349
7.2.4.2.5;V. Verhältnis zur Meinungsfreiheit;349
7.2.4.2.6;VI. Europarechtliche Garantie;349
7.2.4.3;§ 40 Die Vereinigungsfreiheit;350
7.2.4.3.1;I. Geschichte;350
7.2.4.3.2;II. Freiheitsnorm;350
7.2.4.3.2.1;1. Normbereich;351
7.2.4.3.2.2;2. Normprogramm;353
7.2.4.3.2.2.1;a) Gründungsfreiheit;353
7.2.4.3.2.2.2;b) Betätigungsfreiheit;353
7.2.4.3.2.2.3;c) Innere Vereinigungsfreiheit;353
7.2.4.3.3;III. Bindungen;354
7.2.4.3.4;IV. Wesensgehalt;355
7.2.4.3.5;V. Europarechtliche Garantien;355
7.2.4.4;§ 41 Die Freiheit der politischen Parteien;356
7.2.4.4.1;I. Geschichte;356
7.2.4.4.2;II. Systematische Stellung;357
7.2.4.4.3;III. Freiheitsnormen;357
7.2.4.4.3.1;1. Normbereich;358
7.2.4.4.3.2;2. Normprogramme;359
7.2.4.4.3.2.1;a) Gründungsfreiheit;359
7.2.4.4.3.2.2;b) Betätigungsfreiheit;359
7.2.4.4.3.2.3;c) Innere Parteienfreiheit;360
7.2.4.4.3.2.3.1;aa) Das Verhältnis der Parteien zu ihren Mitgliedern;360
7.2.4.4.3.2.3.2;bb) Das Verhältnis der Partei zu ihren Organen;360
7.2.4.4.4;IV. Bindungen;361
7.2.4.4.4.1;1. Gesetzgebungsklausel;361
7.2.4.4.4.2;2. Parteifinanzierung;362
7.2.4.4.4.3;3. Verbot verfassungsfeindlicher Parteien;363
7.2.4.4.5;V. Europarecht;364
7.2.5;5. Abschnitt Die wirtschaftlichen Freiheitsrechte;365
7.2.5.1;§ 42 Die Eigentumsgarantie;365
7.2.5.1.1;I. Geschichte;365
7.2.5.1.2;II. Freiheitsnormen;366
7.2.5.1.2.1;1. Normbereich;366
7.2.5.1.2.2;2. Normprogramme;368
7.2.5.1.2.2.1;a) Institutsgarantie des Eigentums;368
7.2.5.1.2.2.2;b) Bestandsgarantie des Eigentums;369
7.2.5.1.2.2.3;c) Garantie des Erbrechts;370
7.2.5.1.2.2.4;d) Freiheitssichernde Funktion der Eigentumsgarantie;370
7.2.5.1.3;III. Bindungen;371
7.2.5.1.3.1;1. Die fünf Belastungsstufen von Eigentumsbindungen;371
7.2.5.1.3.1.1;a) Inhaltsbestimmung;371
7.2.5.1.3.1.2;b) Sozialbindung;372
7.2.5.1.3.1.3;c) Sozialpflichtigkeit;372
7.2.5.1.3.1.4;d) Enteignungsgleicher Eingriff;373
7.2.5.1.3.1.5;e) Enteignung;373
7.2.5.1.3.2;2. Verhältnismäßigkeit der Eigentumsbindungen;374
7.2.5.1.3.3;3. Enteignung;376
7.2.5.1.3.3.1;a) Entzug von Eigentum;376
7.2.5.1.3.3.2;b) Rechtmäßigkeit der Enteignung;376
7.2.5.1.3.3.3;c) Höhe der Entschädigung;377
7.2.5.1.3.3.4;d) Enteignungen in der ehemaligen DDR;378
7.2.5.1.3.4;4. Enteignungsgleicher Eingriff;378
7.2.5.1.3.4.1;a) Eingriff ins Eigentum;378
7.2.5.1.3.4.2;b) Unmittelbarkeit des Eingriffs;378
7.2.5.1.3.4.3;c) Rechtswidrigkeit des Eingriffs;379
7.2.5.1.3.4.4;d) Der enteignende Eingriff;379
7.2.5.1.3.4.5;e) Höhe der Entschädigung;380
7.2.5.1.3.4.6;f) Der Nassauskiesungsbeschluss des Bundesverfassungsgerichts;380
7.2.5.1.3.4.7;g) Verhältnis zu anderen Haftungstatbeständen;381
7.2.5.1.3.4.7.1;aa) Aufopferungsanspruch;381
7.2.5.1.3.4.7.2;bb) Amtshaftung;381
7.2.5.1.3.5;5. Sozialisierung;381
7.2.5.1.4;IV. Wesensgehalt;382
7.2.5.1.5;V. Europarechtliche Garantien;384
7.2.5.1.6;VI. Aufbau der Fallprüfung;385
7.2.5.1.6.1;1. Abwehr von Eingriffen des Gesetzgebers und der Verwaltung;385
7.2.5.1.6.2;2. Entschädigungsansprüche;385
7.2.5.1.6.2.1;a) Enteignung;385
7.2.5.1.6.2.2;b) Enteignungsgleicher Eingriff (einschl. enteignender Eingriff);385
7.2.5.2;§ 43 Die Berufsfreiheit;387
7.2.5.2.1;I. Geschichte;387
7.2.5.2.2;II. Freiheitsnorm;388
7.2.5.2.2.1;1. Normbereich;388
7.2.5.2.2.2;2. Normprogramm;389
7.2.5.2.2.2.1;a) Freiheit von Berufswahl und Berufsausübung;389
7.2.5.2.2.2.2;b) Freiheit am Arbeitsplatz;389
7.2.5.2.2.2.3;c) Freiheit der Berufsausbildung;390
7.2.5.2.2.2.4;d) Verbot von Zwangsarbeit;390
7.2.5.2.3;III. Bindungsnorm;390
7.2.5.2.4;IV. Wesensgehalt;393
7.2.5.2.5;V. Europarechtliche Garantien;394
7.2.5.3;§ 44 Die Koalitionsfreiheit;396
7.2.5.3.1;I. Geschichte;396
7.2.5.3.2;II. Freiheitsnorm;397
7.2.5.3.2.1;1. Normbereich;397
7.2.5.3.2.1.1;a) Freie Bildung:;397
7.2.5.3.2.1.2;b) Gegnerfreiheit:;397
7.2.5.3.2.1.3;c) Gegnerunabhängigkeit:;397
7.2.5.3.2.1.4;d) Überbetriebliche Organisation:;397
7.2.5.3.2.1.5;e) Durchsetzungskraft:;397
7.2.5.3.2.2;2. Normprogramm;398
7.2.5.3.2.2.1;a) Gründungsfreiheit;398
7.2.5.3.2.2.2;b) Betätigungsfreiheit;398
7.2.5.3.2.2.2.1;aa) Tarifhoheit;399
7.2.5.3.2.2.2.2;bb) Mitwirkung in Betriebsräten und Personalvertretungen;400
7.2.5.3.2.2.2.3;cc) Arbeitskämpfe;400
7.2.5.3.3;III. Bindungen;401
7.2.5.3.4;IV. Europarechtliche Garantien;402
7.2.5.4;§ 45 Verfassungsrechtliche Fragen der Wirtschaftsordnung;403
7.2.5.4.1;I. Wirtschaftspolitische Neutralität des Grundgesetzes;403
7.2.5.4.2;II. Freiheit in der Wirtschaft;404
7.2.5.4.3;III. Demokratisierung der Wirtschaft;405
7.2.5.4.4;IV. Verwirklichung des Sozialstaatsprinzips in der Wirtschaft;406
7.2.5.4.5;V. Notwendigkeit einer Wirtschaftsreform;407
7.2.5.4.6;VI. Europarecht;408
7.2.6;6. Abschnitt Die kulturellen Freiheitsrechte;409
7.2.6.1;§ 46 Die Freiheit der Kunst;409
7.2.6.1.1;I. Geschichte;409
7.2.6.1.2;II. Freiheitsnorm;409
7.2.6.1.2.1;1. Normbereich;409
7.2.6.1.2.2;2. Normprogramm;411
7.2.6.1.3;III. Bindungen;412
7.2.6.2;§ 47 Die Freiheit der Wissenschaft;413
7.2.6.2.1;I. Geschichte;413
7.2.6.2.2;II. Freiheitsnorm;413
7.2.6.2.2.1;1. Normbereich;413
7.2.6.2.2.2;2. Normprogramm;415
7.2.6.2.2.2.1;a) Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts;415
7.2.6.2.2.2.2;b) Gesetzliche Konkretisierung;417
7.2.6.2.3;III. Bindungen;418
7.2.6.2.3.1;1. Treueklausel;418
7.2.6.2.3.2;2. Sonstige Bindungen;419
7.3;8. Kapitel: Der Schutz der Gleichheit;420
7.3.1;§ 48 Die Normstruktur der Gleichheitssätze;420
7.3.1.1;I. Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts;420
7.3.1.2;II. Verbot verfassungswidriger Differenzierung;421
7.3.1.3;III. Aufbau der Gleichheitsprüfung;424
7.3.2;§ 49 Der allgemeine Gleichheitssatz;425
7.3.2.1;I. Geschichte;425
7.3.2.2;II. Normbereich;426
7.3.2.3;III. Normprogramm;427
7.3.2.3.1;1. Überprüfung von Gesetzen;427
7.3.2.3.1.1;a) Die Differenzierungskriterien;427
7.3.2.3.1.2;b) Das Differenzierungsziel;427
7.3.2.3.1.3;c) Das Verhältnis der Differenzierungskriterien zum Differenzierungsziel;427
7.3.2.3.2;2. Überprüfung der Gesetzesanwendung;429
7.3.2.3.2.1;a) Die Differenzierungskriterien;429
7.3.2.3.2.2;b) Das Differenzierungsziel;430
7.3.2.3.2.3;c) Das Verhältnis der Differenzierungskriterien zum Differenzierungsziel;430
7.3.2.3.3;3. Chancengleichheit;431
7.3.2.4;IV. Europarechtliche Garantien;432
7.3.3;§ 50 Die besonderen Gleichheitssätze;434
7.3.3.1;I. Die Gleichberechtigung von Mann und Frau;434
7.3.3.1.1;1. Geschichte;434
7.3.3.1.2;2. Normbereich;435
7.3.3.1.3;3. Normprogramm;436
7.3.3.1.3.1;a) Differenzierungsverbot;436
7.3.3.1.3.2;b) Schutz vor Diskriminierung;436
7.3.3.1.4;4. Gleichberechtigung in der Familie;437
7.3.3.1.5;5. Gleichberechtigung im Berufsleben;438
7.3.3.1.6;6. Quotenregelungen;438
7.3.3.1.7;7. Europarechtliche Garantien;439
7.3.3.2;II. Die Gleichberechtigung aller Rassen, Glaubensrichtungen und politischen Überzeugungen;441
7.3.3.3;III. Das Verbot der Benachteiligung wegen Behinderung;441
7.3.3.4;IV. Die Gleichberechtigung nicht ehelicher Kinder;442
7.3.3.4.1;1. Geschichte;442
7.3.3.4.2;2. Gesetzgebungsauftrag;442
7.3.3.4.3;3. Wertentscheidung;443
7.3.3.4.4;4. Europarechtliche Garantie;443
7.4;9. Kapitel: Die Aktivbürgerrechte;444
7.4.1;§ 51 Die Normstruktur der Aktivbürgerrechte;444
7.4.1.1;I. Autonomierecht und Aktivbürgerrechte;444
7.4.1.2;II. Demokratische Freiheitsrechte und Aktivbürgerrechte;444
7.4.1.3;III. Aktivbürgerrechte als Basis demokratischer Legitimität;445
7.4.1.4;IV. Rechtsweg;446
7.4.1.5;V. Aufbau der Fallprüfung;446
7.4.2;§ 52 Die einzelnen Aktivbürgerrechte;447
7.4.2.1;I. Das Wahlrecht;447
7.4.2.1.1;1. Normbereich;447
7.4.2.1.2;2. Normprogramm;448
7.4.2.1.3;3. Europarechtliche Garantie;448
7.4.2.2;II. Das Abstimmungsrecht;448
7.4.2.3;III. Staatsbürgerliche Rechte in den Ländern;449
7.4.2.4;IV. Mitwirkungsrechte in den Staatsorganen;449
7.4.2.4.1;1. Zugang zu öffentlichen Ämtern;449
7.4.2.4.1.1;a) Normbereich;450
7.4.2.4.1.2;b) Normprogramm;450
7.4.2.4.1.3;c) Europarechtliche Garantie;450
7.4.2.4.2;2. Rechtsstellung in öffentlichen Ämtern;451
7.4.2.5;V. Das Widerstandsrecht;451
7.4.2.5.1;1. Geschichte;451
7.4.2.5.2;2. Normbereich;451
7.4.2.5.3;3. Normprogramm;452
7.5;10. Kapitel: Die prozessualen Grundrechte;454
7.5.1;§ 53 Die Normstruktur der prozessualen Grundrechte;454
7.5.1.1;I. Freiheitsrechte und prozessuale Grundrechte;454
7.5.1.2;II. Prozessuale Schutzpflichten des Staates;454
7.5.1.3;III. Prozessuale Grundrechte als Basis der Rechtsstaatlichkeit;455
7.5.1.4;IV. Aufbau der Fallprüfung;455
7.5.2;§ 54 Die einzelnen prozessualen Grundrechte;456
7.5.2.1;I. Das Petitionsrecht;456
7.5.2.1.1;1. Geschichte;456
7.5.2.1.2;2. Normbereich;457
7.5.2.1.3;3. Normprogramm;457
7.5.2.1.3.1;a) Zulässigkeit von Petitionen;457
7.5.2.1.3.1.1;aa) Formelle Zulässigkeitsvoraussetzungen;457
7.5.2.1.3.1.2;bb) Inhaltliche Zulässigkeitsvoraussetzungen;458
7.5.2.1.3.2;b) Behandlung zulässiger Petitionen;458
7.5.2.1.4;4. Das Petitionsrecht in der Europäischen Union;459
7.5.2.1.5;5. Aufbau der Fallprüfung;459
7.5.2.2;II. Die Rechtsschutzgarantie;460
7.5.2.2.1;1. Geschichte;460
7.5.2.2.2;2. Normbereich;460
7.5.2.2.3;3. Normprogramm;460
7.5.2.2.3.1;a) Der Anspruch auf effektiven Rechtsschutz;460
7.5.2.2.3.2;b) Das Fairnessgebot;461
7.5.2.2.3.3;c) Justiziabilität eines Regierungsaktes;461
7.5.2.2.3.4;d) Justiziabilität einer Gnadenentscheidung;462
7.5.2.2.4;4. Europarechtliche Garantien;463
7.5.2.3;III. Die Verfassungsbeschwerde;463
7.5.2.4;IV. Die Garantie des gesetzlichen Richters;464
7.5.2.5;V. Der Anspruch auf rechtliches Gehör;464
7.5.2.5.1;1. Innerstaatliche Garantie;464
7.5.2.5.2;2. Europarechtliche Garantien;465
7.5.2.6;VI. Der Grundsatz der Gesetzesbestimmtheit von Strafen;465
7.5.2.7;VII. Das Verbot der Doppelbestrafung;466
7.6;11. Kapitel: Die sozialen Grundrechte;468
7.6.1;§ 55 Die Normstruktur der sozialen Grundrechte;468
7.6.1.1;I. Systematischer Überblick;468
7.6.1.2;II. Die Gefahr leerer Versprechungen;469
7.6.1.3;III. Grundrechte auf staatliche Leistungen;469
7.6.1.4;IV. Grundrechte auf wirtschaftliche Leistungen;470
7.6.1.5;V. Aufbau der Fallprüfung;471
7.6.2;§ 56 Grundrechte auf staatliche Leistungen;472
7.6.2.1;I. Das Recht auf Bildung;472
7.6.2.1.1;1. Geschichte;472
7.6.2.1.2;2. Rechtsgrundlagen;472
7.6.2.1.2.1;a) Grundgesetz;472
7.6.2.1.2.2;b) Landesverfassungen;474
7.6.2.1.3;3. Normbereich;474
7.6.2.1.4;4. Normprogramm;474
7.6.2.1.4.1;a) Anspruch auf Zulassung zu einem Bildungsgang;474
7.6.2.1.4.2;b) Gleichheit der Bildungschancen;475
7.6.2.1.4.3;c) Freiheit der Bildung;476
7.6.2.1.4.4;d) Privatschulgarantie;478
7.6.2.1.5;5. Europarechtliche Garantien;478
7.6.2.2;II. Das Recht auf Sozialhilfe;478
7.6.2.2.1;1. Geschichte;478
7.6.2.2.2;2. Rechtsgrundlagen;479
7.6.2.2.2.1;a) Grundgesetz;479
7.6.2.2.2.2;b) Landesverfassungen;480
7.6.2.2.3;3. Norminhalt;480
7.6.2.2.4;4. Europarechtliche Garantien;480
7.6.3;§ 57 Grundrechte auf wirtschaftliche Leistungen;481
7.6.3.1;I. Das Recht auf Wohnung;481
7.6.3.1.1;1. Geschichte;481
7.6.3.1.2;2. Rechtsgrundlagen;481
7.6.3.1.2.1;a) Grundgesetz;481
7.6.3.1.2.2;b) Landesverfassungen;482
7.6.3.1.3;3. Normbereich;482
7.6.3.1.4;4. Normprogramm;483
7.6.3.2;II. Das Recht auf Arbeit;483
7.6.3.2.1;1. Geschichte;483
7.6.3.2.2;2. Rechtsgrundlagen;484
7.6.3.2.2.1;a) Grundgesetz;484
7.6.3.2.2.2;b) Landesverfassungen;484
7.6.3.2.3;3. Geltungsproblem;484
7.6.3.2.4;4. Normbereich;485
7.6.3.2.5;5. Normprogramm;486
7.7;12. Kapitel: Sozialwissenschaftliche Fundierung der Grundrechtsanwendung;488
7.7.1;§ 58 Grundrechtstheorie;488
7.7.1.1;I. Die geschichtliche Entwicklung von Grundrechtstheorien;488
7.7.1.1.1;1. Die bürgerliche Grundrechtstheorie;488
7.7.1.1.2;2. Die Werttheorie der Integrationslehre;489
7.7.1.1.3;3. Die institutionelle Grundrechtstheorie;490
7.7.1.1.4;4. Die demokratische Grundrechtstheorie;490
7.7.1.2;II. Die allgemeine Zielrichtung der Grundrechte im demokratischen Staat;491
7.7.1.3;III. Das Vorverständnis vom Menschen;491
7.7.1.4;IV. Das Vorverständnis von Macht und Herrschaft;492
7.7.1.5;V. Das Vorverständnis von den Funktionen der Grundrechte;494
7.7.1.6;VI. Die Konkretisierung der Grundrechte;496
8;Anhang;498
8.1;§ 59 Gutachten und Urteil;498
8.1.1;I. Aufbau und Gedankengang von Gutachten;498
8.1.1.1;1. Vorüberlegungen;498
8.1.1.2;2. Reihenfolge von prozessualer und materieller Prüfung;498
8.1.1.3;3. Aufbau der materiellen Prüfung;499
8.1.1.4;4. Prüfung von Grundrechtsverletzungen;499
8.1.1.5;5. Gutachtenstil und Urteilsstil;499
8.1.2;II. Klausur und Hausarbeit;500
8.1.3;III. Die Gliederung von Urteilen;501
8.1.4;IV. Hilfen für die Kritik von Urteilen;502
8.2;§ 60 Lösungshilfen zu den Übungsfällen;503
8.2.1;1. Übungsfall (am Ende von §9);503
8.2.1.1;I. Welche Rechtsnorm ist anzuwenden?;503
8.2.1.2;II. Liegen die Voraussetzungen von Art.46 II 1. Halbsatz (Regelfall) vor?;503
8.2.1.2.1;1. Liegt eine mit Strafe bedrohte Handlung vor?;503
8.2.1.2.2;2. Ist die Erhebung der Anklage ein Zur-Verantwortung-Ziehen?;503
8.2.1.3;III. Sind die Voraussetzungen für eine Ausnahme nach Art.46 II 2. Halb satzge geben?;504
8.2.1.3.1;1. Festnahme bei Begehung der Tat oder im Laufe des folgenden Tages?;504
8.2.1.3.2;2. Ändert die Freilassung nach der Vernehmung etwas am Vorliegen dieser;504
8.2.2;2. Übungsfall (am Ende von §11);504
8.2.2.1;I. Unter welchen Voraussetzungen ist der Bundesinnenminister zur Verweigerung der Gegenzeichnung berechtigt?;504
8.2.2.1.1;1. Interpretation von Art.58;504
8.2.2.1.2;2. Konkretisierung;505
8.2.2.2;II. Liegen hier die Voraussetzungen für eine Verweigerung der Gegenzeichnung vor?;505
8.2.3;3. Übungsfall (am Ende von §14);505
8.2.3.1;I. War die Zustimmung des Bundesrats erforderlich?;506
8.2.3.1.1;1. War sie deshalb erforderlich, weil ein Zustimmungsgesetz abgeändert wurde?;506
8.2.3.1.2;2. Schreibt das Grundgesetz für den Inhalt des Änderungsgesetzes die Zustimmung des Bundesrats vor?;506
8.2.3.2;II. Der Bundesrat hat den »Antrag gemäß Art.77 II« fristgemäß gestellt.;506
8.2.3.3;III. Er hat auch innerhalb der Frist des Art.77 III Einspruch eingelegt.;506
8.2.3.4;IV. Er hat diesen Einspruch nicht zurückgenommen.;506
8.2.3.5;V. Der Einspruch wurde jedoch durch den Bundestag zurückgewiesen.;506
8.2.4;4. Übungsfall (am Ende von §15);506
8.2.4.1;I. Kompetenz des Bundes für die Errichtung des Umweltbundesamts;506
8.2.4.1.1;1. Steht dem Bund die Gesetzgebung für Umweltschutz zu?;506
8.2.4.1.2;2. Handelt es sich um eine selbstständige Bundesoberbehörde?;507
8.2.4.2;II. War das Gesetzgebungsverfahren verfassungsgemäß?;507
8.2.5;5. Übungsfall (am Ende von §20);507
8.2.5.1;I. Unzulässigkeit der Rückwirkung?;507
8.2.5.2;II. War bereits das alte Einkommensteuergesetz unzulässig?;508
8.2.5.3;III. Echte/unechte Rückwirkung;508
8.2.6;6. Übungsfall (am Ende von §23);508
8.2.6.1;I. Bestimmung der Verfahrensart;508
8.2.6.2;II. Zulässigkeitsvoraussetzungen eines Antrags in einer Organstreitigkeit;509
8.2.6.2.1;1. Beteiligungsfähigkeit;509
8.2.6.2.2;2. Streitgegenstand;509
8.2.6.2.3;3. Antragsbefugnis;509
8.2.6.2.4;4. Frist;509
8.2.7;7. Übungsfall (am Ende von §31);510
8.2.7.1;1. Liegt ein Eingriff in das Grundrecht des Art.2 I vor?;510
8.2.7.2;2. Ist der Eingriff verfassungsgemäß?;511
8.2.8;8. Übungsfall (am Ende von §38);512
8.2.8.1;1. Liegt ein Eingriff in das Freiheitsrecht des Art.5 I vor?;512
8.2.8.1.1;a) Fällt die Maßnahme in den Normbereich der Freiheitsnorm?;512
8.2.8.1.2;b) Widerspricht die Maßnahme dem Normprogramm der Freiheitsnorm?;512
8.2.8.2;2. Ist der Eingriff verfassungsgemäß?;512
8.2.8.2.1;a) Beruht er auf einer gesetzlichen Grundlage?;512
8.2.8.2.2;b) Wird das Zitiergebot befolgt?;512
8.2.8.2.3;c) Wird der Eingriff durch die Bindungsnorm, durch ein anderes Grundrecht oder durch einen sonstigen Verfassungswert gerechtfertigt?;512
8.2.8.2.4;d) Wird der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit beachtet?;512
8.2.8.2.5;e) Bleibt der Wesensgehalt des Grundrechts gewahrt?;512
8.2.9;9. Übungsfall (am Ende von §40);513
8.2.9.1;A. Beruht die Maßnahme der Ordnungsbehörde auf einer gültigen Ermächtigungsnorm?;513
8.2.9.1.1;I. Formelle Gültigkeit des Gesetzes;513
8.2.9.1.2;II. Materielle Gültigkeit des Gesetzes;513
8.2.9.2;B. Ist die Anwendung der polizeilichen Generalklausel verfassungsgemäß?;513
8.2.9.2.1;I. Ist Art.5 I verletzt?;513
8.2.9.2.1.1;1. Liegt ein Eingriff in das Freiheitsrecht vor?;513
8.2.9.2.1.2;2. Ist der Eingriff verfassungsgemäß?;513
8.2.9.2.1.2.1;a) Wird der Eingriff durch die Bindungsnorm des Art.5 II gerechtfertigt?;513
8.2.9.2.1.2.2;b) Ist der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit beachtet?;514
8.2.9.2.2;II. Ist Art.9 I verletzt?;514
8.2.9.2.2.1;1. Liegt ein Eingriff in das Freiheitsrecht vor?;514
8.2.9.2.2.1.1;a) Fällt die Maßnahme in den Normbereich der Freiheitsnorm?;514
8.2.9.2.2.1.2;b) Widerspricht die Maßnahme dem Normprogramm der Freiheitsnorm?;514
8.2.9.2.2.2;2. Ist der Eingriff verfassungsgemäß?;514
8.2.9.2.2.2.1;a) Wird der Eingriff durch die Bindungsnorm, durch ein anderes Grundrecht oder durch einen sonstigen Verfassungswert gerechtfertigt?;514
8.2.9.2.2.2.2;b) Ist der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit beachtet?;514
8.2.10;10. Übungsfall (am Ende von §42);515
8.2.10.1;1. Ist das Gesetz zur Verstaatlichung der Banken formell verfassungsgemäß?;515
8.2.10.1.1;a) Hatte der Gesetzgeber eine Gesetzgebungskompetenz?;515
8.2.10.1.2;b) Wurde das Gesetzgebungsverfahren ordnungsgemäß durchlaufen?;515
8.2.10.2;2. Liegt ein Eingriff in das Freiheitsgrundrecht des Art.14 vor?;515
8.2.10.2.1;a) Fällt die Maßnahme in den Normbereich der Freiheitsnorm?;515
8.2.10.2.2;b) Widerspricht die Maßnahme dem Normprogramm der Freiheitsnorm?;515
8.2.10.3;3. Ist dieser Eingriff gerechtfertigt?;515
8.2.10.3.1;a) Einordnung der Maßnahme nach der 5-Stufen-Theorie;515
8.2.10.3.2;b) Einhaltung des Gemeinwohlprinzip aus Art.14 III 1;516
8.2.10.3.3;c) Enteignung durch oder aufgrund eines Gesetzes?;516
8.2.10.3.4;d) Junktim-Klausel, Art.14 III 3?;516
8.2.10.3.5;e) Unzulässige Einzelfallregelung i.S.d. Art.19 I?;516
8.2.10.3.6;f) Verstoß gegen Art.19 IV?;516
8.2.10.3.7;g) Verhältnismäßigkeit/Verstoß gegen das Übermaßverbot?;516
8.2.11;11. Übungsfall (am Ende von §42);517
8.2.11.1;1. Liegt ein Eingriff in das Freiheitsgrundrecht des Art.14 vor?;517
8.2.11.1.1;a) Fällt die Maßnahme in den Normbereich der Freiheitsnorm?;517
8.2.11.1.2;b) Widerspricht die Maßnahme dem Normprogramm der Freiheitsnorm?;517
8.2.11.2;2. Ist dieser Eingriff gerechtfertigt?;517
8.2.11.2.1;a) Einordnung der Maßnahme nach der 5-Stufen-Theorie;517
8.2.11.2.2;b) Verhältnismäßigkeit;518
8.2.12;12. Übungsfall (am Ende von §43);518
8.2.12.1;I. Wird durch das Rechtsberatungsgesetz in Art.12 eingegriffen?;518
8.2.12.2;II. Ist der Eingriff in Art.12 I verfassungsgemäß?;518
8.2.12.2.1;1) Welche Wirkung hat das Rechtsberatungsgesetz?;518
8.2.12.2.2;2) Ist der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit beachtet?;519
8.2.12.2.2.1;a) Stufentheorie;519
8.2.12.2.2.2;b) Freiheit der Berufsausübung;519
8.2.12.2.2.3;c) Gründe des Allgemeinwohls;519
8.2.13;13. Übungsfall (am Ende von §49);519
8.2.13.1;A. Zulässigkeit der Verfassungsbeschwerde;519
8.2.13.2;B. Begründetheit der Verfassungsbeschwerde;519
8.2.13.2.1;1. Waren die Differenzierungskriterien verfassungsgemäß?;520
8.2.13.2.2;2. Waren die Differenzierungsziele verfassungsgemäß?;520
8.2.13.2.3;3. Waren die Differenzierungskriterien dem Differenzierungsziel angemessen?;520
8.2.14;14. Übungsfall (am Ende von §56);521
8.2.14.1;A. Zulässigkeit der Verfassungsbeschwerde;521
8.2.14.2;B. Begründetheit der Verfassungsbeschwerde;521
8.2.14.2.1;I. Ist Art.12 I verletzt?;521
8.2.14.2.1.1;1. Gibt es eine Rechtsgrundlage für das behauptete soziale Grundrecht?;521
8.2.14.2.1.2;2. Sind die Anspruchsvoraussetzungen gegeben?;521
8.2.14.2.2;II. Ist Art.19 IV verletzt?;521
8.2.14.2.2.1;1. Fällt das Verhalten der Verwaltungsgerichte in den Normbereich dieses Grundrechts?;522
8.2.14.2.2.2;2. Widerspricht das Verhalten der Verwaltungsgerichte dem Normprogramm jenes Grundrechts?;522
8.3;§ 61 Kommentare, Lehrbücher und Entscheidungssammlungen;522
8.3.1;I. Kommentare zum Grundgesetz;522
8.3.1.1;1. Großkommentare;522
8.3.1.2;2. Kurzkommentare;523
8.3.2;II. Handbücher;523
8.3.3;III. Lehrbücher;524
8.3.4;IV. Einführungen;525
8.3.5;V. Fallsammlungen und Anleitungen zur Fallbearbeitung;525
8.3.6;VI. Literatur zum Verfassungsrecht;526
8.3.7;VII. Entscheidungssammlungen;527
9;Sachverzeichniseinschließlich Entscheidungsverzeichnis;528
10;Verzeichnis der Artikel des Grundgesetzes;541
