Lehmann Lehrmittelpolitik

Eine Governance-Analyse der schweizerischen Lehrmittelzulassung
1. Auflage 2016
ISBN: 978-3-658-12276-8
Verlag: Springer
Format: PDF
Kopierschutz: 1 - PDF Watermark

E-Book, Deutsch, Band 30, 257 Seiten

Reihe: Educational Governance

In dem Band wird am Beispiel der schweizerischen Lehrmittelpolitik aus governanceanalytischer und wissenssoziologischer Perspektive aufgezeigt, wie die Approbationsverfahren von Lehrmitteln organisiert sind, nach welchen Kriterien Lehrmittel beurteilt und wie Zulassungsentscheide legitimiert werden. Lehrmittelpolitik ist ein zentrales Element der Steuerung moderner Bildungspolitik. Durch sie wird definiert, welches Wissen, welche Fähigkeiten und welche Werte in den Schulunterricht transportiert werden. Zur Festlegung des Wissenskorpus hat der Staat Approbationsverfahren definiert und mit deren Durchführung bestimmte Akteure aus Schule, Politik und Gesellschaft beauftragt.

Dr. Lukas Lehmann ist Leiter der Grundausbildung an der Pädagogischen Hochschule Freiburg.

Autoren/Hrsg.

Lehmann, Lukas

Inhaltsverzeichnis

1;Vorwort des Herausgebers;6
2;Autorinnen und Autoren;8
3;Inhalt;9
4;1 Lehrmittelpolitik. Eine Einführung;13
4.1;1.1 Lehrmittel(-politik) aus wissenschaftlicher Perspektive;17
4.2;1.2 Untersuchungsdesign;22
4.2.1;1.2.1 Fragestellung der vorliegenden Arbeit;22
4.2.2;1.2.2 Theoretische Zugänge;24
4.2.3;1.2.3 Fallauswahl und methodische Zugänge;27
5;Teil I Lehrmittelpolitik als Forschungsgegenstand;37
5.1;2 Strukturen und Kontexte der Lehrmittelzulassung in der Schweiz;38
5.1.1;2.1 Bildungspolitische Kontexte der Lehrmittelpolitik;39
5.1.2;2.2 Strukturen kantonaler und regionaler Lehrmittelpolitik;43
5.1.3;2.3 Die Interkantonale Lehrmittelzentrale;46
5.2;3 Dimensionen der Lehrmittelpolitik;51
5.2.1;3.1 Die inhaltliche Dimension;54
5.2.2;3.2 Die wirtschaftliche Dimension;56
5.2.3;3.3 Die Zuständigkeitsdimension;59
5.2.4;3.4 Die steuerungspolitische Dimension;60
5.2.5;3.5 Lehrmittelpolitik als Politicum, Informatorium und Pädagogicum;63
6;Teil II Empirische Fallanalysen kantonaler und regionaler Gremien;68
6.1;4 Die Verwaltung im Zentrum. Lehrmittelpolitik im Kanton Luzern;69
6.1.1;4.1 Luzerner Prozess der Lehrmittelapprobation;72
6.1.2;4.2 Fazit: Arbeitsteilige Lehrmittelpolitik als Vertrauensarbeit;78
6.2;5 Das Aschenputtelprinzip. Lehrmittelpolitik im Kanton Solothurn;82
6.2.1;5.1 Solothurner Prozess der Lehrmittelapprobation;85
6.2.2;5.2 Fazit: Auf der Suche nach Vollständigkeit;93
6.3;6 Verwaltungsgeprägte Top-Down-Steuerung. Lehrmittelpolitik im Kanton Basel-Stadt;96
6.3.1;6.1 Basel-Städtischer Prozess der Lehrmittelapprobation;98
6.3.2;6.2 Fazit: Die Verwaltung als Regulatorenstelle;102
6.4;7 Governance zwischen Dienstleistung und Regelung. Lehrmittelpolitik im Kanton Bern;106
6.4.1;7.1 Berner Prozess der Lehrmittelapprobation;110
6.4.2;7.2 Fazit: Dienstleistung zu gutem Unterricht;112
6.5;8 Verwaltung als Vermittlung. Lehrmittelpolitik im Kanton Uri;115
6.5.1;8.1 Urner Prozess der Lehrmittelapprobation;117
6.5.2;8.2 Fazit: Regional abgestützte Top-Down-Steuerung;124
6.6;9 Lehrmittelpolitische Subsistenzwirtschaft. Lehrmittelpolitik im Kanton Zürich;129
6.6.1;9.1 Zürcher Prozess der Lehrmittelapprobation;132
6.6.2;9.2 Fazit: Hohe Autonomie durch Eigenproduktion;137
6.7;10 Politische, fachliche und prozessuale Expertise der Verwaltung. Lehrmittelpolitik im Kanton St. Gallen;139
6.7.1;10.1 St. Galler Prozess der Lehrmittelapprobation;141
6.7.2;10.2 Fazit: Durch Reorganisation zum Bewährten;147
6.8;11 Die Dominanz des Interkantonalen. Die Lehrmittelpolitik in der französischsprachigenSchweiz;151
6.8.1;11.1 Der Prozess interkantonaler Lehrmittelapprobation;155
6.8.2;11.2 Fazit: Grosser Wille zur Zusammenarbeit – auch mangels Alternativen;162
6.9;12 Regionale Koordination und kantonale Sensibilitäten. Lehrmittelpolitik im Projekt Passepartout;166
6.9.1;12.1 Lehrmittelentwicklung im Fremdsprachenprojekt Passepartout;168
6.9.2;12.2 Fazit: Zwischen Aufrechterhaltung kantonaler Autonomie und regionaler Zusammenarbeit – oder: der fehlende letzte Schritt;172
6.10;13 Koordination in kleinen Schritten. Lehrmittelpolitik des BildungsraumsNordwestschweiz;176
6.10.1;13.1 Projektorganisation und Zuständigkeiten in der Lehrmittelpolitik des Bildungsraums Nordwestschweiz;178
6.10.2;13.2 Fazit: Der fehlende (politische) Mut zur gemeinsamen Lehrmittelpolitik;180
6.11;14 Regionalisierung jenseits politischer Verpflichtungen. Lehrmittelpolitik der Bildungsdirektoren Konferenz Zentralschweiz;184
6.11.1;14.1 Prozess der Zentralschweizer Lehrmittelevaluation;187
6.11.2;14.2 Fazit: Unverbindliche Koordination;192
7;Teil III Governance (in) der Lehrmittelpolitik. Eine Synthese;197
7.1;15 Prozessphasen, Akteure und Orte der Steuerung in der Lehrmittelzulassung;198
7.1.1;15.1 Prozessphasen und Beteiligungen;199
7.1.1.1;15.1.1 Akteure in der Initiierungsphase;201
7.1.1.2;15.1.2 Akteure in der Vorbereitungsphase;203
7.1.1.3;15.1.3 Akteure in der Evaluationsphase;205
7.1.1.4;15.1.4 Akteure in der Entscheidungsphase;207
7.1.2;15.2 Orte der Steuerung;209
7.1.2.1;15.2.1 Approbation durch die Verwaltung;209
7.1.2.2;15.2.2 Politisch geprägte Approbation;211
7.1.2.3;15.2.3 Approbation mit offenem Ende;212
7.1.3;15.3 Unterschiedliche Governance-Arenen;213
7.2; 16 Positionsbezüge und Auslegungen. Kriterien der Auswahl bei der Zulassungvon Lehrmitteln;218
7.2.1;16.1 Grundlegende Ansprüche an die Governance in der Lehrmittelpolitik;219
7.2.2;16.2 Lehrmittelpolitik als Dienstleistung;224
7.2.3;16.3 Lehrmittelpolitik als Stabilitätspolitik;226
7.2.4;16.4 Lehrmittelpolitik als Schulentwicklungspolitik;229
7.2.5;16.5 Lehrmittelpolitik als Regionalisierungspolitik;231
7.2.6;16.6 Komplexe Handlungslogiken und Positionierungen in der Lehrmittelpolitik;234
7.3;17 Bildung, Wissen und Politik. Theorie und Praxis der Governancein der Lehrmittelpolitik;239
7.3.1;17.1 Lehrmittelpolitik als Wissenspolitik;239
7.3.2;17.2 Leitbilder des Regierens;241
7.3.3;17.3 Lehrmittelpolitik im Spiegel von Good-Governance;242
7.3.3.1;17.3.1 Diversifizierung der Governance-Modi;243
7.3.3.2;17.3.2 Arbeitsteilung und Einbezug privater Akteure;245
7.3.3.3;17.3.3 Partizipation;245
7.3.4;17.4 Fazit;246
8;Anhang;252
8.1;A Verzeichnis der Interviewpartner;252
8.2;B Übersicht über die Fallauswahl;255
8.3;C Exemplarischer Interviewleitfaden;257