Hauri / Iseli / Müller Schule und Kindesschutz

Handbuch für Schule und Schulsozialarbeit
1. Auflage 2022
ISBN: 978-3-258-48265-1
Verlag: Haupt Verlag
Format: EPUB
Kopierschutz: 6 - ePub Watermark

E-Book, Deutsch, 304 Seiten, EPUB, Format (B × H): 155 mm x 225 mm

Kinder und Jugendliche verbringen täglich mehrere Stunden in der Schule. Durch diesen regelmässigen und persönlichen Kontakt können Anzeichen auf Kindeswohlgefährdungen hier oft früh wahrgenommen werden. Doch welche Verantwortung trägt die Schule beim Hinweis, dass eine Schülerin oder ein Schüler gefährdet ist? Wie wird das Kindeswohl eingeschätzt? Wie sieht ein kindgerechtes Vorgehen aus, und wie werden die Eltern in einen möglichen Hilfeprozess einbezogen? Das Handbuch richtet sich an alle Akteurinnen und Akteure der Schule, der Tagesschule sowie der schulnahen Dienste: Schulleitungen, Lehr- und Speziallehrkräfte, Mitarbeitende von Tagesschulen, Schulsozialarbeitende, Schulbehörden und Mitarbeitende der Gemeinde. Es zeigt auf, wie eine Rollenteilung sinnvoll gestaltet werden kann, gibt einen Überblick über die psychosozialen und rechtlichen Grundlagen des Kindesschutzes, stellt praxisnahe Instrumente vor und gibt Tipps für den Schulalltag bei Kindesschutzfragen.

Andrea Hauri: Prof. Dr., Sozialarbeiterin und Soziologin, seit 2010 Professorin an der Berner Fachhochschule Soziale Arbeit, mit Schwerpunkt Kindes- und Erwachsenenschutz; mehrjährige Praxis in der Abklärung und Mandatsführung im Kindes- und Erwachsenenschutz, in der Beratung und Projektleitung. Daniel Iseli: dipl. Sozialarbeiter und Supervisor, Schweiz. Nachdiplom Unternehmensentwicklung; 1979 - 1992 Berufspraxis in Sozialer Arbeit und Kantonalem Sozialamt Bern mit Leitungsfunktionen; 1992 - 2019 Professor an der Berner Fachhochschule Soziale Arbeit mit den Schwerpunkten Organisationsentwicklung und Management, Soziale Dienste, Sozialhilfe und Schulsozialarbeit. Marco Zingaro: Rechtsanwalt, Redaktor Zeitschrift für Kindes- und Erwachsenenschutz ZKE und Mitglied des Vorstandes der Konferenz für Kindes- und Erwachsenenschutz KOKES. Bis 2009 Vorsteher Stv. Kantonales Jugendamt Bern. Professor an der Berner Fachhochschule Soziale Arbeit 2009 - 2020. Lehrtätigkeit am Institut für Heilpädagogik sowie am Institut für Weiterbildung und Medienbildung der Pädagogischen Hochschule Bern.

Autoren/Hrsg.

Hauri, Andrea

Müller, Anna

Iseli, Daniel

Ruesch, David

Zingaro, Marco

Vogt, Vera

Chiapparini, Emanuela

Domenig, Claudio

Fankhause, Marianne

Fankhauser, Marianne

Geissler, Sandra

Jenzer, Regina

Lienhard, Lotti

Leseproben

1Fachliche Grundlagen

1.1Kindeswohl, Kindeswohlgefährdung, Kindesschutz

1.1.1Kindeswohl und Kindeswohlgefährdungen

1.1.2Gefährdungsformen

1.1.3Gefährdungen des Kindeswohls, die nur indirekt im elterlichen Einflussbereich liegen

1.1.4Folgen von Kindeswohlgefährdungen

1.2Praxishilfen zur Einschätzung des Kindeswohls und zum angemessenen Handeln durch die Schule

1.2.1Anhaltspunkte für eine Kindeswohlgefährdung erfassen

1.2.2Schutzfaktoren identifizieren

1.2.3Risikofaktoren identifizieren

1.2.4Einschätzung des Kindeswohls vornehmen

1.2.5Entscheidungsbaum für die Planung des weiteren Vorgehens durch die Schule und die Schulsozialarbeit

1.2.6Notfallinterventionen bei sofortigem Handlungsbedarf

1.2.7Zusammenfassung und Fazit

1.3System des Kindesschutzes

1.3.1Grundsätzliche Hinweise

1.3.2Einvernehmlicher Kindesschutz

1.3.3Behördlicher zivilrechtlicher Kindesschutz

1.3.4Strafrechtlicher Kindesschutz

1.3.5Zusammenarbeit in der Jugendhilfe

1.4Elterliche Sorge

1.4.1Grundsätzliche Hinweise und Leitideen

1.4.2Pflege und Erziehung

1.4.3Aufenthaltsbestimmungsrecht

1.4.4Gesetzliche Vertretung

1.4.4.1Gemeinsame elterliche Sorge als Regelfall

1.4.4.2Informations- und Auskunftsrechte von Eltern ohne elterliche Sorge

1.4.4.3Stiefeltern und Pflegeeltern

1.4.5Verwaltung des Kindesvermögens

1.5Rechtliche Stellung Minderjähriger

1.5.1Grundsätzliche Hinweise

1.5.2Urteilsfähige Minderjährige

1.5.2.1Erläuterungen zu den genannten Fallkategorien

1.5.2.2Unerlaubte Handlungen

1.5.3Minderjährige unter Vormundschaft

1.6Kindeswohl im Schulrecht

1.6.1Vorbemerkung

1.6.2Vorgaben und Leitideen der Bundesverfassung (BV)

1.6.3Blick in die kantonale Schulgesetzgebung

1.7Datenschutz in der Schule hinsichtlich Kindesschutz

1.7.1Warum Datenschutz?

1.7.2Das Spannungsverhältnis zwischen Datenschutz und Kindesschutz

1.7.2.1Datenschutz: Persönlichkeitsschutz und Vertrauensschutz

1.7.2.2Kindesschutz: Zusammenarbeit und Informationsaustausch

1.7.2.3Umgang mit dem Spannungsverhältnis

1.7.3Datenschutz und Datenbekanntgabe: Der rechtliche Rahmen

1.7.3.1Datenschutz: Rechtsgrundlagen und Prinzipien

1.7.3.2Amtsgeheimnis und Berufsgeheimnis

1.7.3.3Einwilligung der Betroffenen

1.7.4Umsetzung in den verschiedenen Bereichen des Kindesschutzes

1.7.4.1Freiwilliger Kindesschutz

1.7.4.2Zivilrechtlicher Kindesschutz

1.7.4.3Strafrechtlicher Kindesschutz

1.7.5Fazit

1.8Melderechte und Meldepflichten

1.8.1Grundsätzliche Hinweise

1.8.2Melderecht

1.8.3Meldepflicht

1.9Zivilrechtliches Kindesschutzverfahren: Rolle und Vorgehen der KESB

1.9.1Grundsätzliche Hinweise

1.9.2Das Kindesschutzverfahren im Überblick

1.9.3Erste Schritte: Prüfung von Zuständigkeit und Handlungsbedarf

1.9.4Das Abklärungsverfahren

1.9.5Vorsorgliche Massnahmen und weitere Zwischenentscheide

1.9.6Mitwirkungspflichten und Mitwirkungsrechte

1.9.7Verfahrensabschliessender Entscheid und Vollzug

1.10Zivilrechtlicher behördlicher Kindesschutz

1.10.1Grundsätzliche Hinweise

1.10.2Prinzipien des zivilrechtlichen behördlichen Kindesschutzes

1.10.3Die zivilrechtlichen Kindesschutzmassnahmen im Überblick

1.10.4Die zivilrechtlichen Kindesschutzmassnahmen im Detail

1.10.4.1Geeignete Massnahmen

1.10.4.2Ermahnung

1.10.4.3Weisung

1.10.4.4«Erziehungsaufsicht»

1.10.4.5Beistandschaft

1.10.4.6Entzug des Aufenthaltsbestimmungsrechts

1.10.4.7Entziehung der elterlichen Sorge

1.11Strafrechtlicher Kindesschutz: Leitlinien, Verfahren und Sanktionen des Jugendstrafrechts

1.11.1Grundsätzliche Hinweise

1.11.2Strafanzeige und Jugendstrafverfahren

1.11.3Die Schutzmassnahmen

1.11.3.1Aufsicht (Art. 12 JStG)

1.11.3.2Persönliche Betreuung (Art. 13 JStG)

1.11.3.3Ambulante Behandlung (Art. 14 JStG)

1.11.3.4Unterbringung (Art. 15 und 16 JStG)

1.11.3.5Tätigkeitsverbot, Kontakt- und Rayonverbot (Art. 16a JStG)

1.11.3.6Beendigung der Massnahmen (Art. 19 JStG)

1.11.3.7Kooperation Behörden des Zivilrechts und des Jugendstrafrechts (Art. 20 JStG)

1.11.4Die Strafen

1.11.4.1Strafbefreiung (Art. 21 JStG)

1.11.4.2Verweis (Art. 22 JStG)

1.11.4.3Persönliche Leistung (Art. 23 JStG)

1.11.4.4Busse (Art. 24)

1.11.4.5Freiheitsentzug (Art. 25–27 JStG)

1.11.4.6Bedingter Vollzug von Strafen (Art. 35 JStG)

1.11.5Strafregistereintrag und -auszug

1.1Kindeswohl, Kindeswohlgefährdung, Kindesschutz

Andrea Hauri & Regina Jenzer

Die vorliegende Publikation soll Hilfestellung für die Früherkennung von Kindeswohlgefährdungen bieten und die Akteurinnen und Akteure der Schule inklusive der Tagesschule1 und der Schulsozialarbeit dabei unterstützen, der Situation angemessen zu handeln. Die Einschätzung des Kindeswohls von Schülerinnen und Schülern ist eine der primären Aufgaben der Schulsozialarbeit.2 Sie ist mit der notwendigen Fachexpertise dafür ausgestattet. Erste Anzeichen von Kindeswohlgefährdungen zeigen sich oftmals im Schulalltag oder im Rahmen der schulergänzenden Betreuung durch eine Tagesschule. Lehrpersonen, Speziallehrkräfte und insbesondere auch Betreuungspersonen der Tagesschule haben damit die Möglichkeit, Kindeswohlgefährdungen früh zu erkennen. Deshalb scheint es sinnvoll, dass alle Akteur/innen der Schule über ein Grundverständnis und ein Grundwissen zum Kindesschutz und zur Einschätzung des Kindeswohls verfügen. Dies ermöglicht eine gemeinsame Sprache zum Thema Kindeswohl und Kindeswohlgefährdung innerhalb einer Schule und unterstützt damit eine professionelle, fachlich fundierte Einschätzung. Um diese Aufgabe ausführen zu können, braucht die Schule Fachwissen zur Einschätzung des Risikos einer Kindeswohlgefährdung sowie Kenntnisse über das System des Kindesschutzes in der Schweiz. Die Schule muss einerseits wissen, wann eine Meldung an die Kindesschutzbehörde und damit die Eröffnung eines zivilrechtlichen Kindesschutzverfahrens angezeigt ist. Andererseits sollte sie einschätzen können, in welchen Situationen Hilfestellungen der Schule oder eine Triage an eine schulexterne Stelle ausreichend sind. Im vorliegenden Kapitel werden die für die Schule wichtigen fachlichen Grundlagen zum Thema Kindeswohlgefährdungen dargelegt.

1.1.1Kindeswohl und Kindeswohlgefährdungen

Definition Kindeswohl und Kindeswohlgefährdungen

Die Begriffe Kindeswohl und Kindeswohlgefährdungen sind sogenannte unbestimmte Rechtsbegriffe, d. h., sie kommen zwar im Gesetz wörtlich vor, werden dort aber nicht definiert. Der Begriff Kindeswohl meint das emotionale, körperliche, intellektuelle und soziale Wohlergehen des Kindes. Eine Kindeswohlgefährdung bedeutet dementsprechend, dass dieses Wohlergehen beeinträchtigt ist. Der Begriff «Gefährdung»...