European Public Sector Accounting Standards (EPSAS)

Neue Herausforderungen für das Rechnungswesen im öffentlichen Sektor Deutschlands
Redaktionsschluss: 15. September 2020
ISBN: 978-3-946374-93-0
Verlag: Saxonia

Buch, Deutsch, 161 Seiten, Format (B × H): 148 mm x 210 mm, Gewicht: 266 g

Für das Haushaltswesen deutscher Verwaltungen könnte das gerade begonnene Jahrzehnt erhebliche Änderungen bringen. Es „droht“ – vor dem Hintergrund der Finanz- und Staatsschuldenkrise in Europa – die Einführung von „European Public Sector Accounting Standards“ – kurz EPSAS – auf der Grundlage der bereits vorhandenen „International Public Sector Accounting Standards“ – kurz IPSAS. Die EU drängt verstärkt auf deren Entwicklung. Diese verständlich nachzuzeichnen, inhaltlich vergleichend zu beschreiben und zu analysieren sowie auch kritisch vor dem Hintergrund der Ziele von (vermeintlichen) EPSAS zu würdigen, ist Gegenstand dieser Schrift.

Autoren/Hrsg.

Goldbach, Arnim

Lasar, Andreas

Diekhaus, Berta

Fachgebiete

• Wirtschaftswissenschaften Betriebswirtschaft Unternehmensfinanzen Öffentliches Finanz- und Rechnungswesen
• Rechtswissenschaften Steuerrecht Internationales und Europäisches Steuer-, Bilanz- und Rechnungslegungsrecht
• Rechtswissenschaften Internationales Recht und Europarecht Europarecht Europäisches Handels-, Wirtschafts- und Gesellschaftsrecht, Währungsrecht

Inhaltsverzeichnis

A. Entwicklung, Kritik und Perspektiven der ­EPSAS
I. Wie steht es um die Reform des öffentlichen Haushaltsrechts?
II. Was heißt und woher kommen die ­EPSAS?
III. Warum ­EPSAS? – Die Position der EU (EU-Kommission/EUROSTAT)
IV. Was ist auf dem Weg zu den ­EPSAS geschehen – und was steht noch aus?
V. Was sagen die Befürworter und Kritiker (Gegner) zu ­EPSAS?
VI. Sind die ­IPSAS/­EPSAS (voraussichtlich) zielführend? – Ein kritischer Vergleich (in ersten Ansätzen)
VII. Wenn schon ­EPSAS: Welche Anforderungen müssten sie dann erfüllen?

B. Ausgewählte Regelungen der ­IPSAS/­EPSAS im Vergleich mit der deutschen „Öffentlichen (kommunalen und staatlichen) Doppik“ sowie dem deutschen Handelsrecht (HGB)
I. ­IPSAS/­EPSAS im systemisch-grundlegenden Strukturvergleich, unter beispielhafter Berücksichtigung der „Kommunalen Doppik“
II. Bilanz nach ­IPSAS/­EPSAS im Vergleich
III. Ergebnisrechnung nach ­IPSAS/­EPSAS im Vergleich
IV. Finanzrechnung/Kapitalflussrechnung nach ­IPSAS/­ EPSAS im Vergleich
V. Anhang mit Anlagen und Lagebericht nach ­IPSAS/­EPSAS im Vergleich
VI. Weitere Rechnungslegungsinstrumente
VII. Gesamtabschluss/Konzernabschluss nach ­IPSAS/ ­EPSAS im Vergleich

C. Fragen zur Organisation und Wirtschaftlichkeit einer Umstellung auf ­EPSAS in Deutschland
I. Anforderungen und Prozess der organisatorischen Umstellung des öffentlichen (kommunalen) Rechnungswesens auf ­EPSAS
II. Zur Frage der Wirtschaftlichkeit durch Abschätzung von Nutzen und Kosten einer Umstellung auf eine ­EPSAS-Rechnungslegung

Über Autor(innen)

Prof. Dr. Arnim Goldbach war 11 Jahre Hochschullehrer für Verwaltungsbetriebswirtschaftslehre an zwei Verwaltungshochschulen in Niedersachsen und ist seit 2008 als wissenschaftlicher Berater und Qualifizierer zur doppischen Gemeindehaushaltswirtschaft tätig. Er hat zahlreiche Aufsätze und Schriften zur doppi-schen Kommunalhaushaltswirtschaft verfasst bzw. an deren Erstellung mitgewirkt (v.a. Kommentare).

Prof. Dr. Andreas Lasar ist Professor für Öffentliche Betriebswirtschaftslehre, insbesondere Rechnungswesen und Controlling, an der Fakultät Wirtschafts- und Sozialwissenschaften der Hochschule Osnabrück)

Diplomverwaltungswirtin Berta Diekhaus, MBA war bis 30. Juni 2020 Leiterin des Rechnungs­prüfungsamtes des Landkreises Helmstedt und ist als Fachautorin und Referentin zu Fragen der Rechnungsprüfung tätig.